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01 Dec 2025

Candidaturas 1.0: Precandidaturas como cancha (*)

La inscripción de las precandidaturas significa el ingreso formal a la escena electoral de quienes aspiran a gobernar el país desde el año 2026. Entre las 65 personas que aspiran a ganar el favor de la ciudadanía, se encuentran representantes de buena parte de las tendencias políticas, pero al mismo tiempo esta cantidad evidencia claramente la precariedad y la fragmentación que caracterizan a nuestro sistema político.

La carrera presidencial del 2026 inició desde que se proclamó a Pedro Castillo como ganador de las elecciones. Desde ese momento, el papel de la oposición y la respuesta del Poder Ejecutivo contribuyeron a la profundización de la inestabilidad política y la convocatoria a elecciones empezó a plantearse de manera recurrente como una salida a la crisis. A ello se suma el impacto de los cambios en las reglas del juego político, que han llevado a que las organizaciones partidarias inicien su preparación con mayor anticipación.

Por un lado, esta campaña se juega activamente desde el Congreso que ha venido adoptando una serie de decisiones que tienen incidencia directa en el proceso electoral: Retorno del bicameralismo, modificación de las reglas electorales, inhabilitación política de adversarios, autoritarismo en expansión, entre otros; a lo que cabe agregar algunos elementos adicionales como la proliferación de decenas de partidos y el profundo rechazo de la ciudadanía hacia la clase política. Estas son solo algunas de las características que han convertido la campaña en un proceso signado por la incertidumbre y la desconfianza.

Por otro lado, si bien el Congreso es el nuevo actor central del juego político, la Presidencia de la República es la institución que representa el ejercicio visible del poder en el día a día para la ciudadanía peruana. Además, quien resulte electo marcará el devenir de nuestro sistema político, ya sea continuando con el rol de vocería congresal que empezó Dina Boluarte, o intentando instaurar el equilibrio de poderes, o inclinando la balanza hacia el lado del Poder Ejecutivo. En esa ruta se encuentran sesenta y cinco personas en calidad de precandidatas, distribuidas en treinta y siete organizaciones políticas[1].

Teniendo en cuenta este escenario, en Partidos como Cancha realizamos un primer análisis sobre las figuras que aspiran a participar en el juego presidencial de abril del 2026. ¿Quiénes y cómo se ubican los precandidatos de los distintos partidos en competencia?

Reconociendo la cancha: dispersión, clivaje regional y derecha predominante

El periodo de transición democrática posterior al régimen de Fujimori abrió la puerta a una participación política cada vez más fragmentada, lo que dispersó tanto la oferta electoral como el apoyo ciudadano. Esto se observa no solo en el incremento de organizaciones políticas, que pasaron de 8 en 2001 a 18 en 2021 y a 37 en 2025, sino también en los porcentajes reducidos con los que dos candidatos (Keiko Fujimori y Pedro Castillo) lograron acceder a la segunda vuelta en las últimas elecciones generales. Cada uno obtuvo menos del 20% de votos válidos, lo que evidencia la precaria representación que caracteriza al Perú contemporáneo.

Figura 1

Tomando este antecedente, las cifras proyectadas para 2026 pueden resultar aún más bajas, pues el número de agrupaciones políticas en contienda se ha duplicado, pasando de 18 a 37. El nivel de dispersión es tal que solo tres de los sesenta y cinco precandidatos participarán representando a alianzas de 2 o más partidos: Alianza Fuerza y Libertad, encabezada por Fiorella Molinelli; Unidad Nacional, con Roberto Chiabra; y Alianza Venceremos, con Ronald Atencio. Los otros 62 compiten representando a un solo partido.

Otro aspecto por mencionar es que si bien durante el periodo de gobierno 2021-2025 se profundizó en el Perú la discusión y el clivaje entre Lima y las regiones, la decisión política de los partidos en competencia para las elecciones de 2026 parece haber desplazado la representación no limeña hacia cargos distintos a la Presidencia. En este ámbito, la fuerza política capitalina ha vuelto a predominar, ya que solo existen, por ahora, 10 candidaturas con un origen y una trayectoria claramente regionales, como las de Mario Vizcarra, César Acuña, Vladimir Cerrón o Rosario Fernández Bazán. En contraste, se observa que la incorporación política de las regiones y del sur peruano se ha trasladado hacia las vicepresidencias con la presencia en Alianza para el Progreso y Juntos por el Perú de Jessica Tumi y Brígida Curro (de Puno), y Wilson Soto y Analí Márquez (de Cusco), a quienes se suma Jhon Ramos (de Ayacucho) en Renovación Popular.

Otro giro relevante de la política peruana, que se ha intensificado en el periodo reciente, es la ampliación y diversificación de la oferta de la derecha. Desde el 2021 se ha consolidado un giro del sistema político hacia ese sector ideológico, mientras que el centro y la izquierda han mostrado serias limitaciones para fortalecer su rol opositor y responder a las demandas de la población que afirman representar. No obstante, la diversidad de candidaturas de derecha también refleja la marcada debilidad de quienes buscan asumir la representación de este sector.

En el espectro de la derecha política se ubican desde Keiko Fujimori con Fuerza Popular, Rafael López Aliaga de Renovación Popular, Phillip Butters de Avanza País y Jorge del Castillo del APRA, hasta Fiorella Molinelli, Carlos Álvarez de País para Todos y Rafael Belaúnde de Libertad Popular, a los que se suman otros menos conocidos como Charlie Carrasco del Partido Demócrata Unido Perú, Magno Mendoza del APRA o Higinio Torres de Acción Popular, por mencionar algunos. Este grupo suma al 58% de precandidatos (38 en total).

En el lado de la izquierda, se ha identificado al 23% de los postulantes, entre los que destacan Ronald Atencio (Alianza Venceremos), Roberto Sánchez (Juntos por el Perú) y Alfonso López Chau (Ahora Nación). Además, un 18% de candidatos aún no se ubica explícitamente ni en la derecha ni en la izquierda, destacando Mario Vizcarra de Perú Primero, pero también otros con menor exposición pública como Carlos Jaicó Carranza del Partido Perú Moderno. En un escenario con escasa adhesión política y donde la diferencia entre uno y otro apenas es de unos cuantos puntos porcentuales, resulta fundamental no perder de vista a ningún actor.

Una carrera entre hombres de derecha

Aun cuando el escenario final de competencia no está completamente definido, en estas líneas presentamos un análisis preliminar de algunas de las características más relevantes de las sesenta y cinco precandidaturas, el cual fue elaborado a partir de una base de datos construida específicamente para este propósito. Esta base se desarrolló sistematizando información cualitativa de cada precandidato disponible en medios digitales y redes sociales. Evidentemente, este procedimiento implica limitaciones en el acceso a información definitiva, por lo que será necesario un monitoreo posterior conforme avance la campaña.

En primer lugar, destaca que 38 precandidatos se ubican en la derecha, y de estos,  22 son hombres mayores de sesenta años. Entre ellos, destacan Rafael López Aliaga, Carlos Álvarez, Carlos Espá del Partido Sí Creo, y 10 de los 14 precandidatos del APRA. En general, la media de edad de los precandidatos es de 60 años y el 49%, es decir treinta y dos, supera esa cifra[2].

Además, el 90% de quienes compiten son hombres. Las únicas seis mujeres precandidatas son Fiorella Molinelli, Nery Quiroz Betetta del APRA, Keiko Fujimori, Marisol Pérez Tello de Primero la Gente, Liliana Humala del PRIN y Rosario Fernández Bazán de Un Camino Diferente. En el caso del APRA, Primero la Gente y PRIN, las precandidatas compiten con hombres para definir la candidatura final, por lo que la proporción podría ser incluso menor. Aunque preocupa la baja representación descriptiva de mujeres, resulta aún más llamativo que solo una de las precandidatas (Marisol Pérez Tello) se identifique con claridad de manera favorable con la agenda de igualdad de género.

En segundo lugar, clasificamos a los precandidatos utilizando tres categorías, en función de su quehacer político cotidiano. La primera corresponde a los rasgos programáticos, que se expresan en una actuación pública centrada en propuestas y líneas de trabajo vinculadas con el partido y su orientación política. La segunda alude a los rasgos personalistas, propios de liderazgos carismáticos. La tercera se relaciona con los rasgos clientelares presentes en quienes disponen de recursos económicos y humanos para ofrecer beneficios particulares a cambio de apoyo electoral.

El 52% de los candidatos presenta rasgos programáticos. En este grupo se encuentran Alfonso López Chau, Fiorella Molinelli, Jorge Nieto del Partido del Buen Gobierno, Yonhy Lescano del partido Cooperación Popular, Mesías Guevara del Partido Morado, así como los precandidatos del APRA y de Acción Popular, entre otros. Asimismo, 62% de los postulantes muestra rasgos personalistas, característicos de liderazgos carismáticos. Entre ellos destacan Phillip Butters, Fernando Olivera del Frente de la Esperanza y Marisol Pérez Tello. Solo un 15% presenta rasgos que podrían ser considerados clientelares. En este grupo sobresalen José Luna Gálvez de Podemos Perú y Ricardo Belmont del Partido Cívico Obras. Finalmente, tres candidatos combinan los tres tipos de rasgos: Keiko Fujimori, Rafael López Aliaga y Vladimir Cerrón de Perú Libre.

Figura 2

Zoom al posicionamiento político de los candidatos: liberalismo económico, conservadurismo social y “mano dura”

Aun cuando la mayoría de los precandidatos se ubica en la derecha (58% del total), las posiciones respecto al rol del Estado en la economía se encuentran divididas. El 37% conforma el grupo de los liberales, que aboga principalmente por el libre mercado y por un Estado reducido. El 35% se ubica entre los intervencionistas, quienes se pronuncian a favor de la participación estatal, e incluso proponen incrementarla. Finalmente, 28% de los precandidatos no expresa una posición explícita o mantiene posturas poco claras.

Figura 3

Asimismo, considerando la línea de “liberales” o “promercado”, el 26% de los precandidatos está a favor de la privatización de Petroperú, entre los que se encuentran Higinio Torres de Acción Popular, Reynaldo López del partido Perú Moderno y Ramiro Málaga de Salvemos al Perú. Además, 15% está a favor de reducir el tamaño del Estado y la cantidad de ministerios, una de las políticas implementadas en Argentina por Javier Milei y que han acogido distintos políticos en la región como José Antonio Kast en Chile. En este grupo, además de los personajes más públicos como Rafael López Aliaga y Phillip Butters, también encontramos a Enrique Valderrama del APRA, Charlie Carrasco del Partido Demócrata Unido Perú y Mesías Guevara, entre otros.

En la misma línea, 38% se ha expresado a favor de la agenda “provida”, o, mejor dicho, en contra de la agenda de género, como Herbert Caller del Partido Patriótico del Perú, Wolfgang Groso de Integridad Democrática y Mariano Gonzales de Salvemos al Perú. Del resto, solo 15% está a favor de la agenda de género, como por ejemplo Jorge Nieto del Partido del Bueno Gobierno y Richard Arce del Partido Morado. Del 46% faltante no se identifica una postura al respecto.

Otra posición a destacar es el conjunto de precandidaturas vinculadas a una postura de “mano dura”. Entre 23% y 44% de los precandidatos apoyan posturas como la pena de muerte, el punitivismo penal al estilo “Bukele”, la agenda anti migratoria y son contrarios a la movilización ciudadana. Encontramos 8 candidatos que se ubican como el núcleo duro de esta postura: Phillip Butters, Keiko Fujimori, Carlos Espá, José Luna Gálvez, Rafael López Aliaga, Herbert Caller y Francisco Diez Canseco del Partido Perú Acción.

Figura 4

Otro tema presente en el debate político se vincula a la minería. Al respecto, 46% de precandidatos ha manifestado su apoyo a la gran minería, y encontramos en este grupo a políticos de derecha e izquierda como Alfredo Barnechea de Acción Popular, Alfonso López Chau y Fiorela Molinelli. Mientras 28% de precandidatos ha manifestado ser favorable a la ampliación del Reinfo[3], que se encuentra entre las principales demandas de los gremios de mineros artesanales y a pequeña escala. En este grupo se ubican Roberto Sánchez, Paul Jaimes de Progresemos, Yonhy Lescano y otros 15 precandidatos. Cabe precisar que ambas posturas no son necesariamente contradictorias, pues 12 de los 30 precandidatos que apoyan la gran minería, también han expresado apoyo a los mineros pequeños y artesanales, como es el caso de Phillip Butters, Fiorella Mollinelli, Rafael Belaúnde, Richard Arce y Rafael López Aliaga, entre otros.

Figura 5

Uno de los ejes de debate electoral es el de las posturas frente a actores políticos relevantes de la actualidad. La figura política con mayores anticuerpos es Dina Boluarte, con 69% que ha manifestado su rechazo a la expresidenta. Claramente, destacan los que se ubican en la izquierda como Ronald Atencio o Roberto Sánchez, pero también algunas figuras de derecha como Philip Butters, Fiorella Molinelli y Rafael Belaúnde. Luego sigue el rechazo al Congreso con 66% y al fujimorismo con 65%, y en estos grupos se ubican, por ejemplo, George Forsyth de Somos Perú, Álvaro Paz de la Barra del Partido Fe en el Perú y Liliana Humala del PRIN.

Por su parte, Pedro Castillo y Martín Vizcarra también cuentan con un rechazo considerable, con 58% y 35% respectivamente, en especial porque algunos precandidatos consideran que los expresidentes dieron un “golpe de Estado”. Aquí encontramos a Jorge del Castillo, Keiko Fujimori y Miguel del Castillo de Primero la Gente. Finalmente, llama la atención el menor rechazo (25%) que existe hacia José Jerí, actual presidente. En este último grupo se encuentran, entre otros, Mario Vizcarra, Marisol Pérez Tello y Alex González del Partido Demócrata Verde.

Figura 6

Un aspecto adicional es el de las posturas de los candidatos en perspectiva internacional. Aunque por el momento no se han identificado posiciones claras en la mayoría de ellos, 8 han manifestado su apoyo a Donald Trump y por extensión a la política estadounidense. Cabe resaltar que esta postura no necesariamente significa una adhesión cerrada, puesto que algunos de ellos también se muestran favorables a la política China, como se aprecia en la siguiente tabla.

Tabla 1. Apoyo internacional

En el caso del posicionamiento respecto del espectro político regional, se identifican 12 precandidatos que son favorables a la “marea azul” representada por Javier Milei, Daniel Noboa o José Antonio Kast. Mientras que solo 3 precandidatos, de los 15 de izquierda, se ubican en la “marea roja” con Lula da Silva y Gustavo Petro.

Tabla 2. Posicionamiento político regional

A modo de reflexión

A menos de cinco meses del día “cero”, la oferta electoral muestra un grupo mayoritario de precandidatos limeños inclinados hacia la derecha, con posturas autoritarias (de “mano dura”), sin experiencia previa, personalistas, pero también con rasgos programáticos, y al mismo tiempo críticos del establishment político, a pesar de que varios forman parte de éste. Por ahora, y a modo de cierre de esta edición sobre precandidaturas, resumimos en el siguiente gráfico las principales características del precandidato promedio hacia las elecciones presidenciales del 2026.

Figura 7


* El análisis y la base de datos de esta edición se realizó con la información disponible al viernes 28 de noviembre. Actualizaremos el documento conforme avance el cronograma electoral.

[1] Aunque hay 39 organizaciones políticas en campaña para el 2026, 2 de ellas no presentan candidatura para la Presidencia (FREPAP y Ciudadanos por el Perú).

[2] Este dato se obtuvo con la edad oficial de 60 candidatos, de los 5 restantes no se obtuvo información.

[3] Registro Integral de Formalización Minera.

01 Dec 2025